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逐章解读监理规范条文,新手内行都看看

更新时间  2021-10-03 00:02 阅读
本文摘要:《建设工程监理规范》GB/T50319-2013一、规范的总则中,明确了工程监理的主要依据1 执法法例及建设工程相关尺度;如修建法、质量治理条例、宁静生产治理条例等,包罗工程建设强制性尺度等2 建设工程勘探设计文件;3 建设工程监理条约及其他条约文件。

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《建设工程监理规范》GB/T50319-2013一、规范的总则中,明确了工程监理的主要依据1 执法法例及建设工程相关尺度;如修建法、质量治理条例、宁静生产治理条例等,包罗工程建设强制性尺度等2 建设工程勘探设计文件;3 建设工程监理条约及其他条约文件。《建设工程监理条约(示范文本》GF-2012-0202、《建设工程施工条约(示范文本)》GF-2013-0201二、规范的总则中,重新明确了工程监理的准则新规范的监理准则:公正、独立、诚信、科学;《修建法》34条划定,监理单元与被监理工程的承包、建材、构配件和设备供应单元不的有隶属关系或其他利害关系,是独立性的要求。旧规范的监理准则:守法、诚信、公正、科学;(或公正、独立、自主 )三、规范对部门术语举行了重新界说1、总监的界说:由监理公司法人代表任命;必须是注册监理工程师;已取消工程实践履历年限要求的明确要求(原规范为3年)。

2、总监代表的界说:由总监授权;代表总监行使其部门权力和职责;具有工程类注 册执业资格(如:注册监理工程师、注册造价工程师、注册制作师、注册工程师、注册修建师等)担或具有中级及以上专业技术职称、3 年(原为2年)及以上工程实践履历并经监理业务培训的人员。(并非一定是注册监理工程师)。3、专业监理工程师的界说:由总监授权;具有工程类注册执业资格(如:注册监理工程师、注册造价工程师、注册制作师、注册工程师、注册修建师等)担或具有中级及以上专业技术职称、2 年(原为1年)及以上工程实践履历并经监理业务培训的人员(并非一定是注册监理工程师)。4、监理员的界说:从事详细监理事情,具有中专及以上学历并经由监理业务培训的人员(监理员差别于项目监理机构中的其他行政辅助人员,强调了学历和监理业务培训的要求)。

5、注意区分监理日志和监理日记的观点:新规把监理日记改为监理日志,监理日志由总监指定专业监理师记载(组织编写),监理日志不等同于监理日记,监理日记是每个监理人员的事情日记。6、工程计量的界说:凭据工程设计文件及施工条约约定,项目监理机构对施工单元申报的及格工程的工程量举行的核验(强调的是验收及格的工程,原界说为“已完成工程”)。7、注意区分工程延期与工程延误的观点:工程延期、工期延误的效果均是工期延长,但其责任负担者差别,工程延期是由于非施工单元原因造成的,如建设单元原因、不行抗力等,施工单元不负担责任;而工期延误是由于施工单元自身原因造成的,需要施工单元接纳赶工措施加速施工进度,如果不能按条约工期完成工程施工,施工单元还需凭据施工条约约定负担误期责任。

8、注意平行磨练与老规范寄义的变化和差别:老规范是在承包单元自检的基础上,按一定比例独立举行得检查或检测运动;而新规范是在施工单元自检的同时,按有关划定、建设工程监理条约约定对同一磨练项目举行的检测试验运动,用于对工程质料和施工质量举行平行磨练。四、第3章项目监理机构及其设施的变化1、总监职责由原13条调整为15条,总监职责新增:组织检查施工单元现场质量、宁静生产治理体系的建设及运行情况;1、确定项目监理机构人员及其岗位职责;2、组织体例监理计划,审批监理实施细则;3、凭据工程希望及监理事情情况调配监理人员,检查监理人员事情;4、组织召开监理例会;5、组织审核分包单元资格;6、组织审查施工组织设计、(专项)施工方案;7、审查开复工报审表,签发工程开工令、暂停令和复工令;8、组织检查施工单元现场质量、宁静生产治理体系的建设及运行情况;9、组织审核施工单元的付款申请,签发工程款支付证书,组织审核竣工结算;10、组织审查和处置惩罚工程变换;11、调整建设单元与施工单元的条约争议,处置惩罚工程索赔;12、组织验收分部工程,组织审查单元工程质量磨练资料;13、审查施工单元的竣工申请,组织工程竣工预验收,组织编写工程质量评估陈诉,到场工程竣工验收;14、到场或配合工程质量宁静事故的观察和处置惩罚;15、组织编写监理月报、监理事情总结,组织整理监理文件资料。2、总监不得委托的职责增为8条(原为5条);1、组织体例监理计划,审批监理实施细则;2、凭据工程希望及监理事情情况调配监理人员;3、组织审查施工组织设计、(专项)施工方案;4、签发工程开工令、暂停令和复工令;5、签发工程款支付证书,组织审核竣工结算;6、调整建设单元与施工单元的条约争议,处置惩罚工程索赔;7、审查施工单元的竣工申请,组织工程竣工预验收,组织编写工程质量评估陈诉,到场工程竣工验收;8、到场或配合工程质量宁静事故的观察和处置惩罚。

3、专项监理工程的职责更明确(基本职责,应针对实际明确各岗位的职责分工):1、到场体例监理计划,卖力体例监理实施细则;2、审查施工单元提交的涉及本专业的报审文件,并向总监理工程师陈诉;3、到场审核分包单元资格;4、指导、检查监理员事情,定期向总监理工程师陈诉本专业监理事情实施情况;5、检查进场的工程质料、构配件、设备的质量;6、验收磨练批、隐蔽工程、分项工程,到场验收分部工程;7、处置发现的质量问题和宁静事故隐患;8、举行工程计量;9、到场工程变换的审查和处置惩罚;10、组织编写监理日志,到场编写监理月报;11、收集、汇总、到场整理监理文件资料;12、到场工程竣工预验收和竣工验收。4、监理员职责(基本职责,应针对实际明确各岗位的职责分工):1、检查施工单元投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况;2、举行见证取样(明确了监理员的见证取样职责);3、复核工程计量有关数据;4、检查工序施工效果;5、发现施事情业中的问题,实时指出并向专业监理工程师陈诉。五、第四章 监理计划及监理实施细则1、监理计划可在签订建设工程监理条约及收到工程设计文件后由总监理工程师组织体例,并应在召开第一次工地集会前报送建设单元。

2、监理计划应包罗下列主要内容:1、工程概况;2、监理事情的规模、内容、目的;3、监理事情依据;4、监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责;5、监理事情制度;6、工程质量控制;7、工程造价控制;8、工程进度控制;9、宁静生产治理的监理事情;10、条约与信息治理;11、组织协调;12、监理事情设施。3、新规中,重新明确了应体例监理细则的工程项目规模:对专业性较强、危险性较大的分部门项工程,应体例监理实施细则。

(原为:对中型及以上或专业性较强的工程项目,项目监理机构应体例监理实施细则。)监理实施细则是监理事情的操作性文件,如:深基坑工程监理实施细则、宁静生产治理监视实施细则等4、新规中,监理细则体例的依据基本没变化,个体依据已进一步详细化:如“新规中的监理细则体例依据之一:(专项)施工方案”,就是对“原规范中的监理细则体例依据之一:技术资料”的详细化。

5、监理实施细则应包罗下列主要内容:1、专业工程特点;2、监理事情流程;3、监理事情要点;4、监理事情方法及措施。可凭据实际情况和事情需要增加其他内容。6、在建设工程监理历程中,监理实施细则可凭据实际情况举行增补、修改,并应经总监理工程师批准后实施。

六、第五章三控制及宁静生产治理事情1、增加了一般划定内容,包罗了原准备阶段的监理事情及监剖析议等内容,比力重要。2、原第五章名称为:施工阶段的监理事情,现改为:工程质量、造价、进度控制及宁静生产治理的监理事情,内容更为明确。

3、明确了施工组织设计审查的基本内容: 1)编审法式应切合相关划定; 2 )施工进度、施工方案及工程质量保证措施应切合施工条约要求; 3 )资金、劳动力、质料、设备等资源供应计划应满足工程施工需要; 4 )宁静技术措施应切合工程建设强制性尺度; 5 )施工总平面部署应科学合理。还应审查应急预案(应急组织、人员职责、预警预防制度、应抢救援措施) 4、新规中,对开工令的签发法式有所差别:应由总监签署审查意见,并应报建设单元批准后,总监理工程师签发工程开工令。

而老规范为 “由总监签发,并报建设单元。” 注意要提前7天发出开工令5、开工条件中增加了“设计交底和图纸会审已完成 ”,不见了“施工许可证已获政府主管部门批准和征地拆迁事情能满足工程进度需要”。其中的施工许可证审核改由业主卖力。开工报审表增加了建设单元审批一栏。

6、分包单元资格审核应包罗下列基本内容:1)营业执照、企业资质品级证书;2)宁静生产许可文件;(新增加的内容)3)类似工程业绩;4)专职治理人员和特种作业人员的资格。7、质量控制的基础事情:1) 审查施工单元现场的质量治理组织机构、治理制度及专职治理人员和特种作业人员的资格。2)审查施工单元报审的施工方案。(法式性审查和内容性审查2个方面)3)审查施工单元报送的新质料、新工艺、新技术、新设备的质量认证质料和相关验收尺度的适用性。

4)检查、复核施工单元报送的施工控制丈量结果及掩护措施,签署意见。专业监理工程师应对施工单元在施工历程中报送的施工丈量放线结果举行检验。5)检查施工单元为本工程提供服务的试验室。6)审查施工单元报送的用于工程的质料、设备、构配件的质量证明文件,并应按有关划定、建设工程监理条约约定,对用于工程的质料举行见证取样、平行磨练。

7)确定旁站的关键部位、关键工序 ,摆设人员旁站及记载旁站情况。8、巡视应包罗下列主要内容(4个方面重点):1)施工单元是否按工程设计文件、工程建设尺度和批准的施工组织设计、(专项)施工方案施工。2)使用的工程质料、构配件和设备是否及格。3)施工现场治理人员,特别是施工质量治理人员是否到位。

4)特种作业人员是否持证上岗.(修建电工、架子工、起重信号司索工、起重司机、起重机械安拆工、高处吊兰安拆工、焊接切割操作工等)9、对存在质量问题或不及格-监理通知 整改及复查;质量缺陷-设计认可处置惩罚方案 跟踪检检验收;质量事故-观察陈诉及设计认可处置惩罚方案 跟踪检检验收 向业主提交质量事故书面陈诉。10、项目监理机构应对施工单元报验的隐蔽工程、磨练批、分项工程和分部工程举行验收,对验收及格的应给予签认;对验收不及格的应拒绝签认,同时应要求施工单元在指定的时间内整改并重新报验。11、有关竣工验收:1)项目监理机构应审查施工单元提交的单元工程竣工验收报审表及竣人为料,组织工程竣工预验收。

存在问题的,应要求施工单元实时整改;及格的,总监理工程师应签认单元工程竣工验收报审表。2) 工程竣工预验收及格后,项目监理机构应编写工程质量评估陈诉,并应经总监理工程师和工程监理单元技术卖力人审核签字后报建设单元。3)项目监理机构应到场由建设单元组织的竣工验收,对验收中提出的整改问题,应督促施工单元实时整改。工程质量切合要求的,总监理工程师应在工程竣工验收陈诉中签署意见。

12、项目监理机构应审查施工单元报审的施工总进度计划和阶段性施工进度计划,提出审查意见,并应由总监理工程师审核后报建设单元。(原规为:总监理工程师审批承包单元报送的施工总进度计划、年、季、月度施工进度计划;)13、施工进度计划审查应包罗下列基本内容:1)施工进度计划应切合施工条约中工期的约定;2)施工进度计划中主要工程项目无遗漏,应满足分批投入试运、分批动用的需要,阶段性施工进度计划应满足总进度控制目的的要求;3)施工顺序的摆设应切合施工工艺要求;4)施工人员、工程质料、施工机械等资源供应计划应满足施工进度计划的需要;5)、施工进度计划应切合建设单元提供的资金、施工图纸、施工厂地、物资等施工条件。14、宁静生产治理的监理事情( 5 项主要事情):1)应凭据执法法例、工程建设强制性尺度,推行建设工程宁静生产治理的监理职责,并应将宁静生产治理的监理事情内容、方法和措施纳入监理计划及监理实施细则。

2)开工应审查施工单元现场宁静生产规章制度的建设和实施情况,并应审查施工单元宁静生产许可证及施工单元项目司理、专职宁静生产治理人员和特种作业人员的资格,同时应检查施工机械和设施的宁静许可验收手续。3)应审查施工单元报审的专项施工方案,切合要求的,应由总监理工程师签认后报建设单元。凌驾一定规模的危险性较大的分部门项工程的专项施工方案,应检查施工单元组织专家举行论证、审查的情况,以及是否附具宁静验算效果。

项目监理机构应要求施工单元按已批准的专项施工方案组织施工。专项施工方案需要调整时,施工单元应按法式重新提交项目监理机构审查。专项施工方案审查应注意:1、编审法式应切合相关划定,由施工单元和总包单元技术卖力人签字,经总监和业主项目卖力人签字后方可实施。2、宁静技术措施应切合工程建设强制性尺度,违者应要求重编重报。

4)应巡视检查危险性较大的分部门项工程专项施工方案实施情况。发现未按专项施工方案实施时,应签发监理通知单,要求施工单元按专项施工方实施。5)发现工程存在宁静事故隐患时,应签发监理通知单,要求施工单元整改;情况严重时,应签发工程暂停令,并应实时陈诉建设单元。

施工单元拒不整改或不停止施工时,项目监理机构应实时向有关主管部门报送监理陈诉。七、第六章 工程变换、索赔及施工条约争议 1、老规范章节名为:施工条约治理的其他事情2、项目监理机构发现下列情形之一的,总监理工程师应实时签发工程暂停令:1)建设单元要求暂停施工且工程需要暂停施工的;2)施工单元未经批准擅自施工或拒绝项目监理机构治理的;3)施工单元未按审查通过的工程设计文件施工的;4)施工单元未按批准的施工组织设计、(专项)施工方案施工或违反工程建设强制性尺度的;5)施工存在重大质量、宁静事故隐患或发生质量、宁静事故的。(原条文为:1、建设单元要求暂停施工、且工程需要暂停施工;2、为了保证工程质量而需要举行停工处置惩罚;3、施工泛起了宁静隐患,总监理工程师认为有须要停工以消除隐患;4、发生了必须暂时停止施工的紧迫事件;5、承包单元未经许可擅自施工,或拒绝项目监理机构治理。

)3、有关暂停令与复工令:1)总监理工程师签发工程暂停令应征得建设单元同意,在紧迫情况下未能事先陈诉的,应在事后实时向建设单元作出书面陈诉。2)当暂停施工原因消失、具备复工条件时,施工单元提出复工申请的,项目监理机构应审查施工单元报送的复工报审表及有关质料,切合要求后,总监理工程师应实时签署审查意见,并应报建设单元批准后签发工程复工令;施工单元未提出复工申请的,总监理工程师应凭据实际情况指令施工单元恢复施工。4、施工单元提出的工程变换法式:1)总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单元提出的工程变换申请,提出审查意见。对涉及工程设计文件修改的工程变换,应由建设单元转交原设计单元修改工程设计文件。

须要时,项目监理机构应建议建设单元组织设计、施工等单元召开论证工程设计文件的修改方案的专题集会。2)总监理工程师组织专业监理工程师对工程变换用度及工期影响作出评估。

3)总监理工程师组织建设单元、施工单元等配合协商确定工程变换用度及工期变化,会签工程变换单。4)项目监理机构凭据批准的工程变换文件监视施工单元实施工程变换。5、有关变换:1)项目监理机构可在工程变换实施前与建设单元、施工单元等协商确定工程变换的计价原则、计价方法或价款。

2)建设单元与施工单元未能就工程变换用度告竣协议时,项目监理机构可提出一个暂订价格并经建设单元同意,作为暂时支付工程款的依据。工程变换款子最终结算时,应以建设单元与施工单元告竣的协议为依据。6、项目监理机构批准施工单元用度索赔应同时满足下列条件:1)施工单元在施工条约约定的期限内提出用度索赔;2)索赔事件是因非施工单元原因造成,且切合施工条约约定;3)索赔事件造成施工单元直接经济损失。

7、项目监理机构批准工程延期应同时满足下列条件:1)施工单元在施工条约约定的期限内提出工程延期;2)因非施工单元原因造成施工进度滞后;3)施工进度滞后影响到施工条约约定的工期。八、第七章 监理文件资料治理一、提出了建设完善监理文件资料治理制度,宜设专人治理监理文件资料 的要求。二、提出了实时、准确、完整地收集、整理、体例、通报监理文件资料的质量要求。

三、监理文件资料内容由原28项合并为18项,更具操作性,划分为:1、勘探设计文件、建设工程监理条约及其他条约文件;2、监理计划、监理实施细则;3、设计交底和图纸会审集会纪要;4、施工组织设计、(专项)施工方案、施工进度计划报审文件资料;5、分包单元资格报审文件资料;6、施工控制丈量结果报验文件资料;7、总监理工程师任命书、工程开工令、暂停令、复工令、开工或复工报审文件资料;8、工程质料、设备、构配件报验文件资料;9、见证取样宁静行磨练文件资料;10、工程质量检查报验资料及工程有关验收资料;11、工程变换、用度索赔及工程延期文件资料;12、工程计量、工程款支付文件资料;13、监理通知单、事情联系单与监理陈诉;14、第一次工地集会、监理例会、专题集会等集会纪要;15、监理月报、监理日志、旁站记载;16、工程质量或生产宁静事故处置惩罚文件资料;17、工程质量评估陈诉及竣工验收监理文件资料;18、监理事情总结。基本表现A、工程监理单元用表(1)表 A.0.1 总监理工程师任命书(法人代表签字公章)(2)表 A.0.2 工程开工令(总监签字盖执业印章)(3)表 A.0.3 监理通知单(4)表 A.0.4 监理陈诉(5)表 A.0.5 工程暂停令(总监签字盖执业印章)(6)表 A.0.6 旁站记载(7)表 A.0.7 工程复工令(总监签字盖执业印章)(8)表 A.0.8 工程款支付证书(总监签字盖执业印章)B、施工单元报审、报验用表(9)表 B.0.1 施工组织设计或(专项)施工方案报审表(总监签字盖执业印章)(业主签章)(10)表 B.0.2 工程开工报审表(总监签字盖执业印章) (施工单元公章) (业主签章)(11)表 B.0.3 工程复工报审表 (业主签章)(12)表 B.0.4 分包单元资格报审表(13)表 B.0.5 施工控制丈量结果报验表(14)表 B.0.6 工程质料、构配件或设备报审表(15)表 B.0.7 报审、报验表(16)表 B.0.8 分部工程报验表(17)表 B.0.9 监理通知回复(18)表 B.0.10 单元工程竣工验收报审表(总监签字盖执业印章) (施工单元公章)(19)表 B.0.11 工程款支付报审表(总监签字盖执业印章) (业主签章)(20)表 B.0.12 施工进度计划报审表(21)表 B.0.13 用度索赔报审表(总监签字盖执业印章) (业主签章)(22)表 B.0.14 工程暂时或最终延期报审表(总监签字盖执业印章) (业主签章)C、通用表(23)表 C.0.1 事情联系单(24)表 C.0.2 工程变换单(25)表 C.0.3 索赔意向通知书。


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